萧县酒店乡赵圈村扶贫开发工作调研报告

萧县酒店乡赵圈村扶贫开发工作调研报告

萧县商务局党组书记、局长 孙华峰

为更好实施精准帮扶，助力脱贫攻坚，推动酒店乡赵圈村今年村出列目标的实现，我于2017年10月20日带领萧县商务局党组一班人，再次深入到酒店乡赵圈村，对赵圈村的扶贫开发工作进行实地调研。现将调研情况报告如下：

一、赵圈村基本情况

萧县酒店乡赵圈行政村地处酒店乡西北端，距离酒店乡乡政府约4公里。该村地理位置优越，县道黄青路穿村而过，交通便利，历史悠久。全村共辖8个自然村，耕地面积7800余亩，总人口1350户4300人,是酒店乡5个贫困村之一。

赵圈村2014年建档立卡贫困户300户849人。截至2016年底，已脱贫103户405人，还有197户444人未脱贫（其中整户死亡10户11人，其他自然减少16人，共计27人），2017年计划脱贫163户379人（包括自然减少的16人）。2018年计划脱贫24户54人（目前已自然死亡1人，还有53人）。贫困发生率1.25%，计划2017年村出列。

赵圈村全村现有党员119名，设有一个党总支，两个党支部。全村共有村支两委干部10名。1名党总支书记，1名党总支副书记，3名总支委员。

赵圈村的帮扶单位有：宿州市商务局、萧县商务局、萧县财政局、萧县轻工业协会、萧县凤山中学、酒店乡黄青小学、酒店乡农经站等七家单位。七家单位共派出63名帮扶干部到村帮扶。帮扶人按照要求，每月至少来村到户走访、帮扶一次，帮助贫困户制定措施、打扫卫生、申报项目、解决困难等。

二、具体帮扶措施及资金落实情况

具体措施和模式：产业分红；农场主种植；种植、养殖大户带动；务工劳务报酬；培训技术等。1、通过入股的形式，给年老体弱的贫困户进行分红，如光伏发电80户，特色种养24户，59万大棚产业分红；2、通过代种代养的的方式带动脱贫，如第四批特色种养代种代养的164户；3、小额信贷分贷统还分红；4、在村集体经济项目中务工，如安排保洁员、光伏电站护理员、护林员、炊事员、到村大棚务工等。

2017年贫困户家庭劳动力务工情况：全村2017年贫困户在外务工45人。村内专门为贫困户设置了公益性岗位，如保洁员、光伏电站护理员、护林员、炊事员等。就业扶贫措施：1、培训。开展西瓜种植培训、特色种养培训、电子商务培训等；2、介绍务工；3、安排村公益性岗位。

截至2017年9月30日，赵圈村已获得的主要扶贫项目和扶贫资金情况如下：

光伏发电80户240万元；

特色种养24户24万元；

小额信贷131户458万元；

扶贫工厂40万元；

村集体经济40万元；

第四批特色种养补助164户14.616万元；

危房改造66户（35户新建70万元，31户修缮18.6万元）；

2016年产业带动分红59万38户；

教育资助共90人，共补助89300元，减免杂费、书本费27995元。其中义务教育（小学、初中）54人，免杂费19075元，面书本费3420元，寄宿生补助16000元，其他资助5800元。学龄前8人，幼儿资助4750元，政府资助2250元，园内资助2500元。高中14人，国家助学金16500元，免学杂费5500元，其他资助4500元。普通高校14人，国家助学金29000元，其他资助8000元；

道路建设5430米171万元。

以上各类资金总计1146.9455万元。

三、帮扶单位具体帮扶措施

为帮助赵圈村实现稳定脱贫，市、县两级商务部门先后拿出15万元，用于支持赵圈村集体经济发展、党建、桥梁修建和挖沟排水等基础设施建设。对赵圈村上报的“农超对接”项目，市、县两级商务部门拟给予28万元资金支持；对赵圈村上报的村级道路建设项目，市、县两级商务部门拟给予77万元资金支持；另外，县商务局还免费为赵圈村装修了电子商务扶贫驿站。

就业扶贫措施：1、培训。县商务局到赵圈村开展电子商务业务知识培训；2、介绍务工。县商务局将赵圈村20名贫困户介绍县城乃至苏南等经济发达地区务工，以促进他们稳定脱贫。

四、村级集体经济收入、村级基础设施建设、村级公共服务建设改善情况

村级集体经济收入：今年赵圈村集体经济收入达13万元，主要来源于村集体大棚的租金，光伏发电村集体收入等。

村级基础设施及公共服务建设改善情况：1、道路建设：先后投入171万，共修建水泥路5430米；2、下水道建设：投入10万元，修建下水道548米；3、村民服务中心建设：共投资8万元装修村民服务中心40平方米。

五、脱贫攻坚存在的问题及建议

目前，赵圈村脱贫攻坚存在的问题主要是村级基础设施较差，公共服务设施薄弱。如为村级民服务大厅不符合标准，且设在二楼，村民特别是老年人办事极不方便，不利为民办事，拟申请资金重建村级为民服务大厅；多数自然村的村内道路还需修建；农田水利设施原先修建，受今年雨水冲击，损毁较严重，需要进一步加固维修。

鉴于赵圈村村级基础设施较差，公共服务设施薄弱的现状，县商务局积极争取资金，对赵圈村上报的村级道路建设项目，拟给予77万元的资金支持，以期改善赵圈村村级基础设施较差，公共服务设施薄弱的现状。

建议上级有关部门，进一步加大资金投入，支持赵圈村村级基础设施和公共服务设施建设。